Миф о коллапсе металлургии и предательская политика правительства Украины

1














Как пророссийские металлургические олигархи вели экономическую войну против Украины в ответ на блокаду ОРДиЛО. И как власть Украины подыгрывает врагу. Анатомия лжи и предательства — в цифрах и фактах.

В прошлом месяце в СМИ попала информация о почти восьмичасовом «общем обеде» Петра Порошенко, Арсения Яценюка, Олега Ляшко и Рината Ахметова, который якобы состоялся в киевском офисе последнего 11 февраля. Соответствующую информацию упомянутые участники ни опровергли, ни подтвердили. Однако после нее вероятные гости донецкого олигарха, а также представители их политических сил (БПП, НФ и РПЛ) начали активно тиражировать в СМИ до сих пор традиционные разве что для ДТЭК и Метинвеста Ахметова или представителей его же Опоблока аргументы о катастрофических последствиях разрыва экономических связей с оккупированными районами Донецкой и Луганской областей, отсутствии альтернативы им и необходимость сохранить их хотя бы в металлургической и энергетической отраслях (которые, собственно, и волновали самого богатого человека страны). Как будет показано далее, соответствующие аргументы не подтверждаются фактами и были лишь отчаянной попыткой олигарха в обмен на лояльность его людей в парламенте к провластному большинству сохранить старый механизм социально-экономического содержания за украинский счет оккупированных Россией территорий. Не из альтруистических побуждений, конечно же, а для дальнейшего оправдания перед террористами и Кремлем той роли, которую Ахметов (и другие формально «украинские» владельцы активов в ОРДиЛО) играли в этом деле. В соответствующем ключе было разработано и правительственное постановление (вступило в силу 14 марта) о «Порядке перемещения товаров в район или из района проведения антитеррористической операции». Однако после того, как стало понятно, что террористы не собираются отказываться от «национализации», возможные договоренности с Ахметовым трансформировались уже в объявленную властями тотальную, но временную транспортную блокаду ОРДиЛО с главным требованием — вернуть отобранные у него предприятия. А чтобы оправдать такой вариант развития событий, представители металлургических корпораций и высокопоставленные чиновники и дальше запугивали украинцев катастрофическими последствиями для экономики из-за потерь активов олигархами в ОРДиЛО. Так постарались, что заставили МВФ отложить предоставление уже согласованного очередного транша кредита.

Как олигархи вели экономическую войну против Украины

Уже с конца февраля угрозы остановить украинскую коксохимию и, как следствие, всю металлургию, которая в таком случае останется без топлива, стали мощным и явно новым (по сравнению с традиционным запугиванием веерными отключениями тока) аргументом против разрыва экономических контактов с ОРДиЛО. Генеральный директор Азовстали Энвер Цкитишвили заявлял, что в результате блокады железной дороги и прекращения поступления кокса с Авдеевского коксохима предприятие работает только на 55% своей мощности, несмотря на наличие заказов для загрузки на 80-85%. А на соседнем Мариупольском меткомбинате (ММК), мол, ситуация еще хуже: мощности загружены менее чем наполовину. В Индустриальном союзе Донбасса (ИСД) вообще прибегли к откровенной лжи о потерях расположенного на оккупированных территориях Алчевского меткомбината (АМК) и шантажу полной остановкой Днепровского меткомбината (ДМК), что на подконтрольной Украины территории.

На самом деле, как показывает дальнейший анализ, развитие украинской металлургии и даже наращивание объемов производства возможны при полном отказе от контактов с ОРДиЛО. Более того, как уже писал Тиждень (см. «На стороне врага», № 49/2016), такой отказ способен простимулировать дополнительный рост на предприятиях отрасли, находящихся на подконтрольных Украине территориях. Однако это требует не пассивного подыгрывания власти откровенному шантажу и фактической экономической войне пророссийских металлургических олигархов против Украины, а решительных мер, чтобы заставить их перенастроить производственные цепочки или продать размещенные на подконтрольных Киеву территориях предприятия тем, кто сможет это сделать.

Прежде всего отметим, что прекращение работы размещенных на оккупированных территориях металлургических предприятий не дает никаких оснований для уменьшения общих объемов производства или экспорта металлопродукции.

В 2016-м все предприятия группы Метинвест (включая предприятиями в оккупированных Енакиево и Макеевке) произвели только 8,82 млн т чугуна и 8,39 млн т стали. При этом совокупные производственные мощности только двух комбинатов группы в подконтрольном Украине Мариуполе (Азовстали и ММК) позволяют производить 10 млн т чугуна и 9,9 млн т стали в год. Даже по факту в 2013-м они выпустили больше, чем в 2016-м все предприятия Метинвеста: 8,91 млн т чугуна и 9,5 млн т стали. То есть, был бы спрос и желание производить. И если этого не произойдет, а именно утраченные в ОРДиЛО объемы производства металлопродукции упомянутая группа не компенсирует наращиванием производства в Мариуполе, это будет свидетельствовать лишь о целенаправленном шантаже.

Еще более дерзким было поведение менеджмента подконтрольного россиянам ИСД. «Поощряя» украинские власти к более решительным действиям по восстановлению торговли с оккупированными территориями, там прибегли к откровенной лжи и экономической войны против Украины. Оценивая ущерб от прекращения поставок из оккупированного АМК в $55,7 млн всего за три недели блокады, в ИСД на самом деле назвали потенциал производства предприятия при работе на полную мощность, а не его реальные объемы в «доблокадном режиме», но уже в ходе боевых действий на Донбассе. Например, было заявлено, что из-за прекращения торговли за три недели АМК изготовил 0,13 млн т сляба и металлопроката. Тогда как по данным корпоративной отчетности предприятия за весь 2015 год там было произведено лишь 0,62 млн т сляба и металлопроката. Более того, фактические (а не проектные) объемы выпуска металлопродукции на Алчевском меткомбинате в условиях боевых действий на Донбассе легко могут быть компенсированы увеличением производства на метпредприятиях подконтрольной территории, загрузка мощностей которых в последние годы существенно ухудшилось из-за проблем со сбытом.

Зато страна столкнулась с прямым шантажом менеджментом ИСД, который под предлогом прекращения железнодорожного сообщения с ОРДиЛО взялся угрожать полной остановкой даже размещенного на мирной территории Днепровского металлургического комбината в Каменском. Ссылаясь на недопроизводство за три недели, с 13 февраля по 6 марта, 115,5 тыс. т кокса на АМК и соответственно неосуществление поставок 65,7 тыс. т из него на ДМК, менеджмент ИСД резко уменьшил выпуск металлопродукции на Днепровском комбинате и стал угрожать, что «отсутствие немедленного прогресса (в восстановлении железнодорожного сообщения с Алчевским комбинатом ИСД. — Ред.) приведет к полной остановке производства». На самом деле весь необходимый кокс для нужд ДМК можно приобрести за рубежом. Как уже много лет делает расположенный рядом криворожский АрселорМиттал. И сам ДМК, как свидетельствует его корпоративная отчетность, давно завозил значительные объемы кокса из других стран. Однако перевести его целиком на альтернативный алчевскому кокс означало бы уничтожить главный аргумент для восстановления экономических контактов с оккупированным Алчевском. Поэтому в контролируемом россиянами ИСД решили сделать ставку на экономический шантаж Украины и пошли на резкое уменьшение производства на ДМК: всего за три недели, с 13 февраля по 6 марта, по данным официального сайта ИСД, было недовыработано 136,5 тыс. т чугуна и 143 5 тыс. т квадратной стальной заготовки. Это, в частности, спровоцировало недопоступления в страну $52,5 млн валютной выручки за неполный месяц.

Нормальное украинское правительство в такой ситуации должно было бы в зародыше подавить попытки Метинвеста, принадлежащего пророссийским олигархам Ахметову и Новинскому, и особенно подконтрольного непосредственно россиянам ИСД участвовать в экономической составляющей гибридной войны Путина против Украины. Например, объяснив, что сворачивание производства на размещенных на подконтрольной Украины территории предприятиях и попытки поставить их работу в зависимость от торговли с оккупированными территориями приведут к национализации с последующей продажей инвесторам, которые смогут обеспечить альтернативные производственные цепочки. Но действия и заявления украинских чиновников дают основания говорить о том, что они, наоборот, подыгрывают ИСД и Метинвесту, используя их аргументы против собственного государства.

Коксовый миф

Украина давно и стабильно является крупным импортером кокса и угля для его производства. Причина в том, что качественного кокса и коксующегося угля внутренней добычи для его производства в Украине недостаточно, а главное — он имеет худшее соотношение цена — качество.

Поэтому импорт битуминозных углей, используемых для коксования, по данным Госстата, постоянно рос даже до начала боевых действий на Донбассе и при режиме Януковича (окружение которого, как известно, было тесно завязано на добыче угля) — с 11,3 млн т в 2010 году до 14,2 млн т в 2013-м. Кризис в металлургии вызвало его проседание до 12,5 и 12,7 млн т соответственно в 2014 и 2015 годах.

Однако в 2016-м, несмотря на отсутствие препятствий для ввоза коксующегося угля с ОРДиЛО, его импорт все равно вырос до 14,15 млн т. Только одна российская компания Evraz в прошлом году увеличила поставки коксующегося угля в Украину на 42% — до 2 млн т. И согласно годовому отчету компании планировала нарастить их до 3 млн т в 2017-м, даже если бы блокады ОРДиЛО не было.

В 2015 году доля импортного угля в потреблении коксохимических предприятий страны достигла 63%, а в 2016-м, по оценке отраслевого объединения Укрметаллургпром, — 67%. Отметим: это произошло еще до начала блокировки железнодорожного сообщения с ОРДиЛО. Кроме того, по данным Госстата, стабильно в последние годы рос также импорт готового кокса: с 0,3 млн т в 2010 году до 0,7 млн т в 2013-м, 1,64 млн т в 2014-м и 2,04 млн т в 2015 году. И только в 2016-м несколько уменьшился — до 1,61 млн т.

Таким образом, утверждение, что импорт кокса или угля для его производства — это следствие разрыва экономических связей с ОРДиЛО и это грозит коллапсом украинской металлургии, не выдерживает критики. Безосновательны и заверения, что покупать коксующийся уголь или кокс придется если не на оккупированных территориях, то только в России. В 2015 году, когда Украина импортировала кокс, всего лишь 34,5% его общего объема (в тоннах) поступило из РФ, тогда как 37,4% — из Польши, 20,1% — из Китая, 7,2% — из Колумбии.

Угля для коксования тогда же было импортировано из РФ 55%, тогда как 29,1% — из США и Канады, еще 7,5% — из Австралии. Можно в России вообще не покупать, ведь нынешняя зависимость — это преимущественно следствие имеющихся логистических цепочек компаний, которые часто являются частью российских финансово-промышленных групп (например, ИСД, Evraz) или связаны с ними. Даже без учета закупок в РФ Украина в последние годы уже импортировала до 5-6 млн т коксующегося угля и до 14 млн т готового кокса. Поэтому нагнетание по поводу того, что для компенсации поставок из ОРДиЛО придется увеличить закупки на несколько миллионов тонн, кажется откровенно спекулятивным.

Натисніть на стрілку що б перейти до наступної сторінки