Наступний президент Куби: Чого чекати від наступника Рауля Кастро

7

Зміна влади відбувається на Кубі не так часто. Насправді, починаючи з 1959 року, таке траплялося лише раз. Було це в 2006 році, коли президент Фідель Кастро захворів і його замінив його брат Рауль.

Рауль Кастро виявився справжнім творцем змін. Однак після двох президентських термінів 86-річний кубинець оголосив, що залишає свій пост. 19 квітня Національна асамблея збереться, щоб обрати наступного лідера Куби.

І вперше за шість десятиліть його прізвище не буде Кастро.

Це доленосний момент – один з найважливіших, який я міг спостерігати, протягом 40 років дослідження Куби. Для будь-якої держави, народженого в революції, перша передача влади новому поколінню завжди політично ризикована.

Наступник Рауля Кастро повинен піднімати економіку Куби, змагатися зі Сполученими Штатами і боротися із зростаючою кількістю критиків. І йому доведеться вирішувати ці завдання в той час, коли в Комуністичній партії і досі є чимало революційних товаришів Фіделя, які мають кардинально відмінне бачення всіх цих питань.

Хто може зайняти місце Кастро?

Явний фаворит на заміну Рауля Кастро – 57-річний Мігель Діас-Кориця, перший віце-президент Куби. Його підйом являє собою своєрідний перехід від «історичного покоління», яке брало участь у революції 1959 року на Кубі.

У 2011 році Рауль Кастро призначив дворічний термін перебування на посаді вищих посадових осіб уряду і партії. «Недобре», щоб літні люди трималися у владі, заявив він.

Однак харизма Фіделя Кастро, померлого в 2016 році, стала наріжним каменем кубинського режиму. Діас-Кориця – колишній інженер, який пройшов шлях від провінційного партійного лідера до першого віце-президента – повинен буде завоювати авторитет своїми діями.

Ті, хто стежив за його кар’єрою, кажуть, що Діас-Кориця – досвідчений, прагматичний політик. Він веде себе трохи скуто перед великою аудиторією, проте в невеликих групах, так само, як і його наставник, Рауль Кастро, відчуває себе як риба у воді.

Як президент, Діас-Кориця все одно отримає користь від досвіду і авторитету Кастро. Кастро залишається першим секретарем Комуністичної партії – єдиної партії Куби – до 2021 року.

Це, мабуть, більш впливова посада, ніж президентство. Керівництво партії приймає всі важливі економічні, соціальні та зовнішньоекономічні рішення, які президент зобов’язаний виконувати.

Тому не слід очікувати жодних кардинальних змін від Діас-Канеля – принаймні, не відразу.

Незважаючи на все, зміна керівництва все одно буде відчутна. Вперше лідер Комуністичної партії і лідер кубинського уряду будуть різними людьми. І Фідель і Рауль Кастро займали обидві позиції одночасно.

Тепер Кубі потрібно чітко окреслити межі повноважень партії і держави. Оскільки Діас-Кориця призведе до уряду свою команду, він отримає більший контроль над тим, як будуть тлумачитись і впроваджуватися рішення партії.

Рухається Куба в напрямку змін?

Новий президент зіткнеться з деякими проблемами.

Економіка Куби переживає нелегкі часи, зокрема, із-за подвійної валютної системи Фіделя Кастро, прийнятої в 1994 році. Рауль Кастро заявив, що з об’єднанням валюти «більше не можна зволікати».

Однак переклад двох валют в одну – нелегка справа, що буде мати непередбачувані економічні наслідки. І на відміну від практично будь-якої іншої країни світу, Куба не може звернутися до Міжнародного валютного фонду чи світового банку за підтримкою, оскільки вона вийшла з них після революції.

Діас-Канелю також нелегко буде підняти економіку Куби, враховуючи суперечливу програму економічних реформ Рауля Кастро. Прийшовши до влади, Кастро послабив обмеження приватного сектору та іноземних інвестицій, проте з тих пір темпи змін уповільнилися.

Якщо Діас-Кориця занадто швидко відкриє економіку Куби, він відштовхне від себе консерваторів Комуністичної партії. У свою чергу, надто повільні зміни викличуть гнів реформаторів і невизначеність серед кубинського народу.

Інший спірний питання, яке постає перед новим президентом Куби, – це свобода слова. З доступом до Інтернету, зросла також громадська критика режиму. У минулому році прихильники «жорсткої лінії» почали кампанію проти критично налаштованих блогерів, яких, на диво, підтримав Діас-Кориця.

Однак інші провідні кубинці відступили, і кампанія у підсумку закінчилася нічим: ні один цільової веб-сайт не був закритий.

Кастро балансував конфліктуючі фракції за допомогою стратегії, яку він назвав реформою «без поспіху, але без зупинки». Він також користувався незаперечним авторитетом в партії. А, Діас-Кориця повинен буде затвердити свою легітимність.

Відносини США-Куба

Зрештою, Діас-Кориця буде мати справу з адміністрацією Трампа, якої ще не вдалося повністю звести нанівець все те, чого вдалося досягти президенту Раулю Кастро і Бараку Обамі, лише завдяки значному протидії з боку двох головних партій країни.

У червні 2017 року Трамп заявив, що «скасовує» політику Обами відносно Куби, а в жовтні завдав ще більший удар по двостороннім зв’язкам, відкликавши співробітників свого посольства США в Кубі, після того, як державні службовці США поскаржилися на незрозумілі проблеми зі здоров’ям. Він також вивів з Вашингтона 17 кубинських дипломатів.

Нещодавнє призначення Трампа також не сприяють майбутнім американо-кубинських відносин. Держсекретар Майк Помпео, наприклад, був затятим противником зближення Обами з Гаваною. А радник з питань національної безпеки Джон Болтон одного разу назвав Кубу частиною «осі зла», несправедливо звинувативши її в розробці біологічної зброї.

Очікування і тривоги

У грудні 2017 року я був у Гавані, місті, де найбільш відчутні переваги економічних реформ Рауля Кастро. Кубинці, з якими я спілкувався, здавалися, одночасно і готовими до більш молодому керівництву, і схвильованими майбутньою зміною влади.

Однак 80% кубинців завжди вважали Кастро своїм президентом. Тому очікування змішані з тривогами. Люди бояться, що зміни верхівки країни можуть призвести до нестабільності.

Якщо Діас-Кориця зможе зміцнити економіку – пріоритет більшості кубинців, він отримає визнання. Якщо ж ні, то зіткнеться з зростаючим невдоволенням населення, яке нетерпляче чекає змін.

За матеріалами: Zik

Источник

Оставить комментарий