Одеса на продаж: як десятки міських будівель пішли в приватні руки «орендарям»

3














В Одесі все частіше і частіше на користь орендарів стали відчужуватися приміщення і цілі будівлі без землі і аукціонів за схемами, які функціонують в Одесі вже кілька років.

Реальність така, що тільки у цьому році в приватні руки пішли 12 будівель. При цьому всі вони без винятку були передані в оренду розпорядженнями мера, а буквально через кілька тижнів або місяців після цього – приватизовані. Серед них — кілька приміщень на узбережжі, побудованих в свій час як Мафи, але перетворилися на капітальні будови, а також невеликі гаражі і цілі будівлі.

Матеріал Центру публічних розслідувань умовно поділений на декілька частин. Перша — продаж цілих будівель під можливу забудову, друга – продаж цілих будівель на узбережжі, а третя – пам’ятки архітектури в центрі міста.

Розпродаж під забудову

У нинішньому році найбільша розпродаж торкнулася таких районів, як вулиця Варненська і Чорноморка. Саме вулиці Варненська та 25-ї Чапаєвської дивізії ризикують незабаром стати місцями масової забудови. Тут традиційно збереглися пустирі, крім того, значні території були закріплені за комунальними підприємствами – вони і потрапили під удар.

За останній рік на вулиці Варненської міськрада дала дозволу на викуп цілого ряду будівель за адресами: 27 А, В і Р. Перший об’єкт за адресою: Варненська, 27-А/2 належав «Горзелентресту», а в червні минулого року був проданий ТОВ «Транском лад». Ми згадали цю угоду тільки тому, що, по-перше, об’єкт пішов приватнику через місяць після реєстрації його у власності громади, а також тому, що в нинішньому році рішенням сесії 26 квітня ця ж фірма придбала ще дві будівлі, які належали «Теплопостачання міста Одеси» за адресами: Варненська, 27 В (6 кв. м) і 27 Р (624,8 кв. м). При цьому обидва були продані частинами без землі, що значно здешевлює операції.

Згодом, швидше за все, фірмі буде відведена земля рішеннями сесії та дан старт забудові.

Згідно з Єдиного держреєстру юросіб і базі YouСontrol, ця фірма через засновника Дмитра Димарского пов’язана з групою компаній «Будова», а коріння її йдуть в офшор. Так, кінцевим берефециарным власником позначений певний Зої Иоанноу, проживає в місті Лімасол на Кіпрі.

Зазначимо, що нам не вдалося знайти в газеті «Одеський вісник», а також отримати відповіді на запит оголошення про передачу в оренду цих приміщень. Такі матеріали відсутні і на сайті міста, хоча приміщення було прийнято 24 листопада 2016 року в комунальну власність.

А між тим орендар, перед тим як отримати приміщення від міста розпорядженням мера, повинен взяти участь у конкурсі, який організовує департамент комунальної власності. І якщо ніхто, крім нього, не подався, то тоді він отримує на підставі розпорядження мера таке право. Крім того, згідно із законом «Про малу приватизацію», приватна фірма повинна виконати поліпшення не менш ніж на 25% від вартості об’єкта.

Разом з тим, у випадку з Варненської від передачі майна в оренду розпорядженням до прийняття рішення сесії про викуп минуло менше двох тижнів. Так, розпорядження мер підписав 11 квітня, а рішення сесії щодо відчуження було прийнято 26 квітня.

Додамо, що передача будинків на Варненської є тільки частиною планів з будівництва нових будинків в цьому районі. На сесії 26 квітня почали оформляти землю під комунальні підприємства Одеси на вулиці Інглезі (25-ї Чапаєвської Дивізії). З 63 гектарів землі в цьому районі 20 гектарів в районі будинку 13/1 (біля перехрестя з вулицею Гайдара в бік злітно-посадкової смуги Одеського аеропорту) відведено КП «Міське будівництво». У майбутньому тут, згідно з матеріалами сесії, планують будувати багатоквартирні житлові будинки. Однак ДПТ території поки не прийняли, а тільки почали оформляти документи на землю.

Аналогічна ситуація склалася з передачею будівлі колишнього тубдиспансеру №1 та по проспекту Свободи, 95, що в Чорноморці. Обидва об’єкти продаються по половині, мабуть, щоб не оцінювати їх разом з земельною ділянкою. Будинок на проспекті Свободи було здано в оренду 8 лютого, а на Прибережній, 17 – 11 квітня 2017 року. У підсумку обидва були включені у список на приватизацію орендарям. Згідно з даними ЗМІ, ні в одному з об’єктів не були видні сліди ремонтних робіт і 25-відсоткового поліпшення. Таким чином, орендарі отримали право на викуп цілих будівель, не перейнявшись зміною їх стану.

Зазначимо, що будівля міської туберкульозної лікарні №1 в Чорноморці було передано орендарю «Кано Трейд», пов’язаному з групою компаній «Будова» і тим самим «Транском лад» через засновників Дмитра Димарского і Олександра Соколовського.

Будівля загальною площею 4 тисячі 38,7 кв. м знаходиться на досить великій ділянці. За документами, фірма тут планує розміщувати оздоровчий заклад, але основний вид її діяльності – сфера архітектури. На момент продажу вона існувала лише півтора року, а у статутному фонді у неї 10 тисяч гривень. При цьому вартість об’єкта, за словами глави Департаменту комунальної власності Олексія Спектора, — близько 20 мільйонів гривень.

Будинок по проспекту Свободи, 95 дісталося ФОП «Анатолій Володимирович Кирилов». Судячи з реєстру юросіб, ймовірно, його син Олександр Анатолійович Кирилов є засновником низки фірм, у тому числі СТ «Будова-Фінанс». Анатолій Кирилов вказаний в якості бенефіціара у фірмі «Димс», ряд засновників цієї фірми має пряме відношення до групи компаній «Будова», «Нова Будова» і ряду інших. У всіх них основний вид діяльності — будівництво.

Також можливої майданчиком під забудову може бути будівлю на Армійській, 3-Б, яке було орендовано, а потім викуплено ФОП «Коваленко А. П.». З цією будівлею виникають також питання про законність передачі в оренду. Вся справа в тому, що конкурс про передачу в оренду був оголошений 19 серпня 2016 року, а будівлю було прийнято в комунальну власність 27 жовтня 2016 року.

Об’єкти на узбережжі

Самий гучний об’єкт, проголосований на сесії 26 квітня, площею 55,9 кв. м за адресою: Ланжерон, 1/1, — також піде під забудову. Втім, тут з’явиться не висотка, а набережна з торговельно-виставковим центром і кафе. «Зелене світло» проекту дали ще в 2015 році, коли мер своїм розпорядженням передав ділянку в оренду. Потенційний інвестор ТОВ «Неррум» обіцяв викупити приміщення за свій рахунок. За деякими даними, викуп будівлі може бути пов’язаний саме з цими планами.

Аналогічну перебудову і пристосування під готель або інший вид бізнесу може очікувати кафе за адресою: провулок Питома, 1-Б. Будівля представляє особливий інтерес, оскільки є частиною іншої схеми. Так, приміщення на узбережжі отримують адреси міських вулиць, тому не викликають питань у громадськості щодо того, як в рекреаційній зоні приватизують об’єкти. У той же час депутат Ольга Квасницька опублікувала техпаспорт об’єкта. З’ясувалося, що це невелике кафе на узбережжі, яке виявилося не тільки капітальним за документами, але і було передано в оренду, а потім приватизовано.+

Приміщення в 14,9 кв. м викупить створена 2 серпня 2016 року ГО «Спілка сприяння військовослужбовцям та ветеранам Одеси». Об’єкт тільки 23 лютого був прийнятий в комунальну власність, а вже 6 березня отримав орендаря все так само — за розпорядженням мера. 15 березня він отримав право на приватизацію.

Приміщення, яке викуповується, як відомо бар «Че Гевара». Воно працювало багато років на узбережжі, але останнім часом пустувало. Тепер його викуповує громадська організація. Зазначимо, що активісти мають право на оренду за пільговою ціною в 1 гривню, згідно з «Методикою розрахунку оренди» в Одесі.

Окремої уваги заслуговує готель за адресою: Миколаївська дорога, 172-А/б. Її також частинами віддають у приватні руки. Це будівля на морському березі в Лузанівці 14 жовтня 2015 року було прийнято в комунальну власність, і незабаром передано розпорядженням мера фірмі ТОВ «Профіт Мэйкинг». Найцікавіше в цій історії, що конкурс з визначення орендаря відбувся 21 жовтня 2015 року, а взяла участь в ньому одна фірма. Згідно реєстру юросіб, до цього часу вона ще не була створена. Дата її створення – 22 грудня 2015 року. Однак розпорядженням мера готель передали в приватні руки саме цій структурі, а менш ніж через місяць приватизували.

Цікаво, що менше ніж за рік від моменту створення фірма отримала не лише готель на Миколаївській дорозі, але і частину будівлі за адресою: Новосельського, 41, теж терміном на 10 років.

Її засновником є Богдан Гордієнко, який володіє рядом фірм. В цілому, вони отримали в оренду на узбережжі і в центрі шість приміщень. Знову-таки за допомогою розпоряджень міського голови. Мова йде про частинах будинків за адресами: Катерининська, 52; Пушкінська, 83; Катерининська, 20 (ПП «Щука), Новосельського, 41 і Миколаївська дорога, 172-А/б («Профіт Мэйкинг») і будівля площею 80,3 кв.м по вулиці Віри Інбер, 1/6 (ТОВ «Ланжеронъ»). Велика частина з них уже подано на викуп. Виняток склало приміщення на Ланжероні.

Пам’ятники в центрі йдуть по частинах

Цікаво, що в нинішньому році за рідкісним винятком у приватні руки йшли приміщення в основному в центрі міста. Бажаючих викупити підвал, горище чи інші види приміщень на околицях міста практично не було. При цьому є цілий ряд будівель, які відносяться до пам’яток архітектури, а скупалась в них значна частина приміщень.

Так, наприклад, влітку минулого року розпорядженням мера були передані нікому органу самоорганізації населення «Приморець» приміщення в 192 квадратних метра. Через півроку вони змінюють орендаря, їм стає БФ «Здоров’я жінки», а буквально через два місяці – 26 квітня — новий власник отримав право на викуп. У реєстрі юросіб відсутні дані про таку організацію. Однак нам вдалося встановити, що причина цього – зміна назви фонду. Тепер він називається «Фонд розвитку туризму Одеси».

Цікаво, що раніше, згідно інформації з консолідованої пошукової системи доступу до даних відкритих державних реєстрів YouСontrol, фондом керувала Зоя Ярмоленко, а кінцевим бенефіціаром значилася ТОВ «Комунтранс Груп». Пізніше З. Ярмоленко віддала свою частку в статутному фонді Зінаїді Вознюк, а фонд очолила Ольга Павлюк. Зв’язок з цією компанією цікава тим, що фірма причетна до відчуження частини пам’ятника архітектури за адресою: Буніна, 40. Три поверхи і підвал загальною площею 893,3 квадратних метри, де раніше знаходилося відділення «Ощадбанку», отримала під офіс ТОВ «Комунтранс Груп». Це будівля відомо як прибутковий будинок Ландесмана.

Але найбільше запитань викликає відчуження частини пам’ятника архітектури за адресою: Приморський бульвар, 1. Вся справа в тому, що незрозумілим чином приміщення, віддані в управління Генпрокуратури, були передані орендарю. При цьому прокуратура продовжувала займати ці приміщення. 5 березня міський голова Геннадій Труханов підписав розпорядження про передачу в оренду ТОВ «девелопмент Інвест» нежилих приміщень підвалу, першого, другого та третього поверхів загальною площею 763,4 кв. м, у будинку, розташованому за адресою: Приморський бульвар, 1, в оренду приватникам на 2 роки 11 місяців. Менше ніж за місяць орендар отримав згоду на викуп.

Згідно базі даних YouСontrol, ця компанія через засновників пов’язана з компанією «Трансрегионсервис-Україна», яка раніше отримала в оренду на 49 років майже гектар землі під мерією на вулиці Приморській, 1 і 1Б. Засновник фірми Диамид Згонник пов’язаний з компанією «Суворовський інвест», яка отримала в оренду 27 га землі в районі заводу «Більшовик» під будівництво комплексу висоток все тієї ж «Будовы». Також він є засновником СП «Соллінг», яке отримало землевідведення на території колишнього Літнього театру в міському саду.

Всі три зазначених прикладу – це відчуження будівель або їх частини в пам’ятках через розпорядження мера. Зазначимо, що з 33 фактів передачі будівель і приміщень орендарям у власність 22 віддані розпорядженнями міського голови. Тобто, ні на узбережжі, ні в центрі міста, ні в інших місцях міста не знайшлося охочих крім фірми-«приватизатора» взяти в оренду об’єкт.

Тільки в 11 випадках об’єкти приватизував орендар, який виграв конкурс, організований Департаментом комунальної власності. Шість будівель, які віддали приватникам, були прийняті напередодні у комунальну власність, а у 12 випадках нам не вдалося знайти інформації про проведення відкритих конкурсів з передачі в оренду на сайті мерії та в газеті «Одеський вісник». Ці дані дозволяють говорити про те, що схема по відчуженню тільки що переданих об’єктів орендарем через розпорядження мера отримала широке поширення. При цьому, практично у всіх випадках, крім чотирьох, орендар викуповував об’єкт через кілька місяців після взяття в оренду, а в 7 випадках від передачі в оренду до продажу пройшло менше місяця. Значна частина таких рішень припадає на квітневу сесію, що відбулася трохи більше місяця тому.

Ольга Симоненко

Центр публічних розслідувань

Источник

Натисніть на стрілку що б перейти до наступної сторінки

Оставить комментарий