Українська скарбниця порожня: куди поділися гроші і чим це загрожує

4

Країна вже звикла жити в борг. Жити в борг приємно, але прожити довго не можна.

Залишок коштів на єдиному рахунку Державної казначейської служби на 1 серпня 2018 року склав 1,995 мільярдів гривень, а це — мінімальне значення показника з січня 2014 року, коли залишок становив 1,739 мільярдів гривень.

Такі неприпустимо маленькі цифри означають, що уряд, виконуючи свої зобов’язання, витратив всі гроші, що були у казначейства. Це дуже тривожний показник, який говорить про можливий початок бюджетного та фінансової кризи в Україні.

Грошей не вистачало вже в кінці минулого місяця, коли були затримки з виплатами пенсій. Для того, щоб все-таки виплатити пенсії, казначейство витратив решту своїх грошей на видачу позики нашому Пенсійному фонду. За рахунок цього були здійснені необхідні виплати пенсіонерам. Плюс виконання зобов’язань по відшкодуванню податку на додану вартість імпортерам.

Одночасно бюджет недоотримує доходи. Мова не тільки про вже звичному зриві планів приватизації. Прагнення піти назустріч «евробляхерам» і знизити ставки оподаткування ввезених автомобілів фактично зупинило автомобільний ринок.

Все це і призвело казначейський рахунок до різкого зниження показників.

До речі, зараз почався період нових виплат пенсій. Деякий час у Пенсійного фонду буде вистачати власних грошей на ці виплати, але далі все одно він буде мати потребу в бюджетних дотаціях.

Все вказує на важку бюджетну і фінансову ситуацію. Вже досить давно українська економіка не балансується. У нас стабільно в цілому в державі витрати більше доходів. Це стосується дефіцитного бюджету і платіжного балансу, і будь-яких інших наших фінансових балансів.

Тому те, що зараз не збалансовані доходи і витрати держбюджету, це в якійсь мірі природно. Бо казначейство було змушене вкотре видати незаплановані позики Пенсійному фонду. Як виявилося, дефіцит Пенсійного фонду зажадав понад план ще 12 мільярдів гривень, не передбачених законом про державний бюджет на 2018 рік.

Який вихід? Глобальний вихід повинен бути пов’язаний з проведенням реальних реформ, підвищенням ефективності економіки, початком реального зростання економіки, проведенням жорсткої фінансової політики, скороченням непотрібних витрат, скороченням явно роздутих апаратів в держорганах і структурах. Але це для уряду це складно.

Уряд завжди намагається йти простим шляхом. Воно і зараз буде шукати можливості знайти додаткові гроші, тобто взяти нові позики.

Оскільки гроші потрібні терміново, і можна не встигнути підготувати чергові випуски цінних паперів, то можна отримати черговий кредит від Національного банку, який буде замаскований в тій чи іншій формі під купівлю паперів уряду чи буде виданий на якихось інших умовах. Також можна змусити видати якісь кредити державні банки. Їм можна скомандувати, а саме вони — державні, вони виконають наказ.

Однак все це — не вихід, або вихід на дуже короткий час.

А якщо так, то потрібно буде переглядати пріоритетність витрачання тих грошей, які є і які можуть надходити до бюджету. Хоча виконуюча обов’язки міністра фінансів Маркарова публічно заперечує необхідність проведення секвестру бюджету, тобто зменшення його витрат і перерозподілу грошей на пріоритетні статті, я все-таки думаю, що уряду доведеться це робити — піти на секвестр.

Або ж доведеться «пуститися у всі тяжкі» і ризикнути «стимулювати» Національний банк провести додаткову грошову емісію і покривати бюджетний дефіцит за рахунок емісійних грошей. Але це дуже небезпечно, оскільки розкрутить інфляцію. Це обов’язково побачить МВФ, а як результат почнуться серйозні складнощі у відносинах України і Фонду. В підсумку, це може призвести до того, що МВФ може остаточно відмовити у наданні чергових траншів, а тоді почнуться серйозні проблеми з виконання зовнішніх зобов’язань України, аж до дефолту.

Криза посилюється. Нашому уряду і прем’єр-міністру не позаздриш. Допущені прорахунки, починаючи з непродуманого зниження ставки єдиного соціального внеску в 2016 році і до помилкового стимулювання виїзду українців на заробітки за кордон, призвели до хронічного розбалансування бюджету. Тепер потрібні жорсткі і рішучі антикризові заходи.

Facenews

Оставить комментарий