За ширмою судової реформи. Що чекає ОСД далі

2














Кандидати конкурсу на посади суддів Верховного суду вже визначені і пішли на чергову перевірку Вища рада правосуддя. Серед переможців: професори і викладачі вищих навчальних закладів, суддя-доброволець, який захищав Донецький аеропорт, правозахисники з досвідом роботи в Європейському суді з прав людини, адвокати. Вища кваліфікаційна комісія суддів направила до Вищої ради правосуддя рекомендації про призначення 120 кандидатів суддями відповідних касаційних судів у складі Верховного Суду (адміністративного, господарського, кримінального та цивільного), за 30 суддів у кожному з перерахованих судів.

Провладні експерти назвали конкурс найвідкритішим в історії України. Частково це правда. Він найбільш відкритий, але далеко не самий об’єктивний.

СУБ’ЄКТИВНА РЕАЛЬНІСТЬ

Всім учасникам реалізації судової реформи варто було б очікувати бурхливих овацій. Але при реалізації першого етапу спливає багато «АЛЕ», які свідчать про заангажованість та суб’єктивності конкурсу. Головний рекомендаційний орган суддів — Громадська рада доброчесності – всіляко намагався чинити тиск на Вищу кваліфікаційну комісію суддів і при своєму аналізі кандидатів на відсутність корупційних дій часто переходив межі дозволеного. І з цим в ОСД настільки частили, що це помітили навіть на Заході. У Раді Європи звинуватили ОСД в тиску на ВККСУ та упередженість при оцінюванні кандидатів на посади суддів Верховного суду.

Так, колишня міністр юстиції, доктор права Діана Ковачева заявила про те, що в ОСД не дотримуються ряду принципів при оцінюванні і, особливо, це стосується незалежності суддів.

«Незалежність суддів не має на увазі, що судді не підзвітні за свою роботу, але фундаментальним принципом є процесуальна система оскарження судових рішень. Судді несуть відповідальність під час індивідуального оцінювання, але повинні існувати гарантії проти зловживання процесом оцінювання, проти політичного або будь-якого іншого тиску на суддів, кандидатів на посаду судді», – зазначила вона. Ковачева також звернула увагу на те, що основне завдання ОСД –сприяння ВККСУ, а не перешкоджання її діяльності.

Але в ОСД на це не звернули ніякої уваги і продовжили штампувати свої висновки без яких би то не було критеріїв. Причому часто-густо при практично ідентичних вступних один кандидат був добропорядним, а другий – ні.

Наприклад, суддю Апеляційного суду Львівської області Голубицького С. С. члени ОСД звинуватили в тому, що він не скористався правом на виклад окремої думки по одній справі. При визнанні недобропорядочным кандидата Конюшка К. В., ОСД назвала причиною невідповідності участь кандидата у прийнятті спірного рішення. Хоча він був єдиним, хто прописав окрему думку щодо рішення.

Крім цього, у ряді випадків єдиним підставою для визнання судді або кандидата недобропорядочным ставали їхні поїздки до родичів на територію Криму, тимчасово окупованих територій Донецької і Луганської областей та Росії. Це часто ставало основою для висновків про недобропорядочности, які потім у ряді випадків без пояснення причин самим же ОСД скасовувалися.

По кандидату Жданової В. С. було прийнято висновок про невідповідність у зв’язку з перетином контрольно-пропускного пункту в ОРДЛО в день прийняття ній судового рішення. При цьому ніхто не спромігся перевірити час перетину, яке як виявилося було вже далеко не робочим. І як результат негативний висновок було скасовано самим же ОСД. Таких прикладів хоч греблю гати. Тільки самі члени ОСД скасували понад 30 своїх висновків, на підставі яких іншим суддям ставилися в провину.

А СУДДІ НАД СУДДЯМИ ХТО?

Необ’єктивність, посягання на незалежність суддів і відсутність критеріїв при прийнятті рішення не є найбільшими гріхами членів ОСД. Значно більш жахливим є той факт, що оцінювали доброчесність кандидатів люди, які самі ніколи в житті не пройшли б цей конкурс. Всі без винятку мають скелетів у шафі: корупція, ухилення від сплати податків, рейдерство і зв’язки з колишньою владою.

Основний фігурант Ради так званий адвокат Майдану Віталій Титыч Член ГРД адвокат Віталій Титыч є фігурантом чотирьох кримінальних проваджень за вимагання хабарів і рейдерству. І хоча він заявляє про низькі доходи, але пересувається позашляховиками Lexus LX570 і Lexus RX350, їздить на європейські курорти і має елітну нерухомість.

Його колега Володимир Козленко також фігурант кримінальних справ за ухилення від сплати податків, підробку нафтопродуктів і справи про фіктивне банкрутство «Сумихімпром». При цьому в компанії Козленко ТОВ «Стратегічний партнер» є рішення Бабушкінського районного суду р. Дніпропетровська про сприяння в ухиленні юридичної особи від сплати податків у розмірі понад 1 млн. грн.

Ще один «добропорядочник» Леонід Маслов (вже з приставкою екс – прим.Авт.) навіть переплюнув своїх колег по цеху. Щодо його ведуться розслідування щодо службової підробки, ухилення юридичних осіб від сплати податків і т. п. Варто відзначити, що Маслов не соромився відкрито брати з суддів хабара від 50 до 150 000 доларів за винесення позитивних висновків ОСД. При цьому свою безстрашність у вчиненні корупційних дій він мотивував тим, що є учасником бойових дій на сході України і ніхто йому не указ.

Окремо варто зупинитися на наймолодшою з команди ОСД Галині Чижик. Незважаючи на вік, вона вже має кілька чорних плям в біографії. Отець Віталій Чижик – колишній прокурор Городницького району Хмельницької області відомий своїм юдиному поцілунком чолі райгосадминисрации Городецького району Володимиру Вербановскому. Останній наліво-направо видавав землю родичам і просто зацікавленим особам. Чижик як прокурор на це абсолютно не реагував. Після Революції Гідності – різко став затятим противником дій Вербановського і доніс інформацію до керівництва області. Прикривав тили, щоб залишитися на посаді. Але люстрація та запровадження конкурсного відбору на посади прокурорів відправили на пенсію Віталія Чижика. Зв’язок з швидкого владою Віктора Януковича і низький бал за тестування на загальні здібності не дали йому можливості продовжити кар’єру прокурора.

Зв’язку з швидкого владою має і сама Галина Чижик. Під час свого навчання в Національній юридичній академії ім.Я.Мудрого вона заводить зв’язок з головою Асоціації правныкив України, юристів побіжного младоолигарха Сергія Курченко Денисом Бугаєм (колишній голова наглядової ради «Брокбізнесбанку», нині голова Асоціації правників України. Звинувачувався в ряді рейдерських захоплень на користь Сергія Курченко– прим.Авт.).

Про подальшу підтримку зв’язків між Бугаєм і Чижик говорить і голосування під час конкурсу на проходження в ОСД. Денис Бугай також балотувався у члени Ради. На нього виявили кілька компроматів: зв’язки з Партією Регіонів і відкрите кримінальне провадження. І єдиною, хто не проголосувала проти кандидатури Бугая в ОСД стала саме Галина Чижик.

Ось така компанія зібралася. Самих впору визнавати непорядними. Чи громадські діячі можуть займатися рейдерством, ухиленням від сплати податків, фіктивними банкрутствами і мати зв’язки з владою Віктора Януковича?

Виходить, що непрописанная детально процедура відбору Громадська рада доброчесності, відсутність ретельної перевірки кандидатів в ОСД призвели до того, що в Раді стали заправляти особи, які самі навряд чи пройшли тест «об’єктивний громадський» та «законослухняний громадянин». На жаль, такі «добропорядочники» дискредитують сам орган і паплюжать ідею створення контролю громадянського суспільства над державними органами. А також цілком може призвести до того, що судову реформи почнуть на «біс», але вже з більш незаплямованими громадськими діячами. Тому, що зараз почнуться судові розгляди щодо об’єктивності винесення висновків членами ОСД.

Перші кроки в цьому напрямку вже зроблені. У своєму висновку директор Центру східноєвропейського права Інституту законодавства Верховної Ради України Антон Монаенко чітко роз’яснив права та обов’язки Ради доброчесності як виключно консультативного органу і вказав, що ОСД може бути належним відповідачем у суді, виходячи з норм Кодексу адміністративного судочинства України. Так що продовження саги про добропорядних суспільниках і недоброчесных суддів ще попереду.

Источник

Натисніть на стрілку що б перейти до наступної сторінки

Оставить комментарий